[ Начало ] [ Содержание ] [ Глоссарий ]

США : Green Card

Виды employment-based ГринКарт

Квота на EB GC составляет 140 тысяч штук в год. Они распределяются на следующие категории:

1. Priority workers (28.6% от общего количества). Сюда входят:
   • Persons of extraordinary ability. Выдающиеся деятели наук, искусств, бизнеса, спорта, образования. Должны доказать свою мировую известность и способность/намерение принести большую пользу Соединённым Штатам.
   • Оutstanding professors and researchers. Соответственно, надо доказать мировую известность, предъявить публикации в признанных журналах и т.д.
   • Некоторые executives and managers of multinational corporations.
2. Professionals with advanced degrees and persons of exceptional ability (28.6%). Надо доказать наличие advanced degree (я так понимаю, PhD, но может, сойдёт и вторая степень) или первой степени + пяти лет работы по специальности и свои особые умения.
3. Skilled workers, professionals and other workers (28.6%). Даётся профессионалам (людям, имеющим высшее образование по специальности) и квалифицированным рабочим (тем, кто занимается тем, для занятия чем нужно 2 года опыта :-).
4. Special immigrants (7.1%). Все, кто не попал в первые три категории, но право тем не менее имеют:
   • религиозные деятели;
   • долговременные сотрудники американских правительственных организаций за рубежом;
   • некотрые инвесторы и врачи, прожившие в США определённое время;
   • и многие-многие другие :-).
5. Некоторым боком сюда относится получение ГринКарты посредством инвестирования в американскую экономику (Investors, 7.1%). Для этого надо инвестировать в американскую экономику один миллион долларов (или $500 000 в сельских и прочих бедствующих областях).

Для получения ГринКарты по второй и третьей категориям необходимо, как правило, пройти этап labor certification, в процессе которого DoL (Department of Labor, Министерствo Труда) должно удостовериться, что на вашу работу не претендует ни один американец, или, говоря формально,

(1) That there are not sufficient U.S. workers who are able, willing, qualified, and available at the time of an alien's application for a visa and admission to the United States and at the place where the alien is to perform the work; and
(2) That the employment of the alien will not adversely affect the wages and working conditions of similarly employed U.S. workers.

Этапы изготовления employment-based ГринКарты

1. Labor Certification

1. До-DOL-овый этап. Публикация фирмой объявлений о найме на твою позицию в специальных газетах и отметание всех пришедших американов. Переговоры с локальным DoL. Занимает примерно 3 месяца, вероятность успеха высока, но гарантии нет. В финале -- посылка бумажек в один из примерно пяти "больших" DOL-ов.

2. DOL-овый этап. Каждый штат США приписан к своему "большому" DOL-у. Штат Юта, например -- к DOL-у в Денвере, штат Колорадо. Туда шлют бумажки, и они долго там варятся, в случае успеха приходит ответ типа -- да, убедили, можно нанять на эту позицию форина. Это самый долгий этап -- для Колорадского DOL-а около 10-ти месяцев, а бывает и полтора года. Минимум -- месяцев шесть. Это время сильно меняется из года в год, в целом скорее увеличивается. Это самый важный этап -- если на нем все срослось -- дальше легче. Hо может и не срастись -- вероятность успеха самая низкая из всех этапов - я бы оценил ее грубо как 80% при наличии хорошего адвоката. В случае несростания, как я понимаю, надо повторить какие-то шаги, и время сильно растет, но с самого начала начинать не надо.

Мой адвокат объяснил мне подробности Labor Certification несколько по-другому (все времена приведены для Массачусеттса):

1. Посылка в DoL запроса инструкций по проведению рекламной кампании и ожидание ответа оттуда. Это самый долгий этап, он продолжается больше года. Причём, если DoL'у что-то не понравится, отрицательный ответ тоже приходит через год...

2. Проведение самой рекламной кампании (3 дня) и интервьюирование всех, кто на неё отозвался (2 недели).

3. Отсылка бумаг в DoL на предмет получения Labor Certification и его ожидание (больше 4 месяцев).

В общем, так и так получается, что Labor Certification -- самый длинный и неопределённый этап в получении EB GC, поэтому, если вдруг есть такая, возможность надо постараться полностью или частично его избежать.

См. также описание процесса сертификации в первoисточнике -- на сайте DoL'a.

2. Petition for alien worker

Посылка бумажки I-140. Каждый штат приписан к некоему офису INS (Immigration Naturalisation Service -- Служба Иммиграции) -- их всего около пяти, штат Юта приписан к INS в штате Hебраска. Туда посылают бумажки от предыдущего этапа, и из INS примерно через два-три месяца (для Hебраски) приходит ответ, что все OK -- ты отныне permanent resident. Положительный ответ, вроде, практически гарантирован. С этого момента можно работать жене, и вообще ты уже как дембель - "гражданский, в сущности, человек, по странной прихоти судьбы носящий форму". Hо штампа в паспорте еще нет...

3. Adjustment of status

Посылка бумажки I-485. В тот же самый INS посылается просьба сменить твой статус с H-1 на GC. Это почему-то занимает очень много времени -- шесть-семь месяцев для Hебраски. Зато, вроде, это чисто формальный процесс и положительный ответ гарантирован. Когда он приходит, в русский загранпаспорт ставится штамп, что ты постоянный житель США. Сама ГринКарта приходит через пару недель. Во время этого этапа лучше не пересекать границу США.

Как убыстрить Labor Certification

Легко видеть, что первый этап изготовления EB GC получается самым длинным и рискованным. Как можно его убыстрить, а по возможности и вовсе от него избавиться?

Reduction in Recruitment (RiR)

Если ваша фирма последние шесть месяцев усиленно (и не очень успешно) занималась поиском специалистов вашего профиля (давала объявления в газетах, обращалась в рекрутёрские конторы и т.д.), то это достаточное основание для пропуска первого этапа LC. Соответственно, на этом экономится много времени и денег (первый этап предполагает проведение отдельной рекламной кампании, а она небесплатна).

National Interest Waiver (NIW)

Если удастся доказать, что ваша работа вообще (и пропуск этапа Labor Certification в частности) -- в национальных интересах Соединённых Штатов, то вы можете воспользоваться этим самым NIW, и вам крупно повезло. Во-первых, потому что пропускается первый этап; во вторых же, потому что в этом случае вы можете подавать документы от своего имени (а не от имени работодателя, как во всех остальных случаях).

К сожалению, недавно INS значительно ужесточила критерии получения NIW.

Alien of Extraordinary Abilities

Наконец, можно (если можно) попасть в одну из тех категорий EB GC, для которых labor certification не нужен, а именно, в первую, четвёртую или пятую.

Hекоторые важные мелочи

• получив employment-based ГринКарту не надо (не обязательно:) менять русский паспорт на паспорт ПМЖ и терять прописку
• жена может работать (у любого работодателя!) после получения ответа на I-140 -- для этого надо послать бумажку I-765, ответ придет месяца через два
• лучше не выезжать из Штатов, пока обрабатывается бумажка I-485
• срок, который надо отработать на работодателя, получив от него ГринКарту, неопределен. Считается, что года явно хватит, а пол-года хватит для большинства случаев. Потом можно смываться ;-).
• у ГринКарты нет времени истечения -- т.е. можно жить на ней всю жизнь. Однако через пять лет можно попросить о получении американского гражданства, что обычно все и делают.
• если человек с ГринКартой выезжает из Штатов больше чем на 6 (?) месяцев в году, он должен получить специальное разрешение INS, приведя убедительные причины, что ему это нужно. Т.е. просто так взять и пожить пару лет в России - нельзя, GC протухнет.

http://immigration.andrewz.org/us/us_gc/us_gc_eb.html * Контактные адреса * Авторские права * 07.05.2007